El proyecto pretende actuar en 4 comarcas de Navarra: Montaña, Ribera, Tierra Estella y Zona Media.


Este ámbito geográfico, que en el proyecto se ha denominado la "Navarra Rural", tiene una extensión de 9.613 km2, que representa más del 90% de la superficie de Navarra. En cuanto al población cuenta con poco más de 252.000 habitantes, que representan el 47,5% de la población de Navarra.

En el contexto de Navarra, la zona de actuación del proyecto presenta una problemática específica, tanto desde el punto de vista socioeconómico (baja densidad y comportamiento regresivo de la población, bajo desarrollo del sector servicios, recientes crisis en el sector ganadero,...), como del específico del empleo (baja tasa de actividad femenina, escasa representación de la mujer en los sectores primario y secundario, pocas oportunidades de empleo para jóvenes con titulación).